根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布甘泉县人民政府2016年信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况、存在问题及改进措施七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在甘泉县人民政府公众信息网（www.ganquanxian.gov.cn）下载。如对报告有任何疑问，请与甘泉县信息化办公室联系（地址：甘泉县政府三楼，邮编：716100，电话：0911-4222476）。
一、概述
2016年我县认真贯彻落实《条例》各项要求，及时准确地向社会公开政府信息，依法保障了广大群众对政府信息的知情权、参与权和监督权，较好发挥了政府信息对人民群众生产生活的服务作用，全县政府信息公开工作迈出了新的步伐。
（一）加强组织领导
县政府高度重视政府信息公开工作，根据需要调整强化了政府信息公开联席会议和日常工作机构，指导各乡镇（街道办）进一步完善相关工作机构，进一步加强了对全县政府信息公开工作的领导。
（二）加强网站建设
对政府门户网站进行了板块栏目的添加和修改，力求实现创新，从群众和社会的需要入手，突出公开、服务、互动三大功能，信息内容、公开方式、服务功能、新技术应用等方面都有了新的提升，特别是针对教育、医疗、住房、社保、出行、办证、等涉及群众利益的服务事项，采用人性化图形引导方式，极大地提高了网站服务水平，方便了群众办事。
（三）拓展公开渠道
以提高政府信息公开深度和广度为目标，不断拓宽信息公开形式和渠道，全力保障公众能够及时便捷准确地获取相关信息，着力提高各级政府机关工作的透明度。总结完善和积极利用网站、微博、微信、公示栏、电视等各种渠道，实现了政府信息公开质、量、效的同步提升。
（四）完善工作机制
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府信息公开指南及《甘泉县政府信息公开规定》的要求，我县进一步完善了《甘泉县政府信息公开指南》和《甘泉县政府信息公开目录》，并制作了依申请公开答复办理流程图。制定出台了审核把关和保密审查等政府信息公开相关制度，并定期举办政务公开专题培训，对重点区域、重点部门的机关工作人员实行全员培训，促进了信息公开工作规范有序开展。
二、主动公开政府信息情况
（一）政府信息公开情况
截至2016年12月31日，全年共准确、及时发布各类新闻1131条，公开政府文件、预算决算、领导讲话、人事任免、公示公告、招标、计划、土地、社保、公益、项目、招商、卫生、应急等24类1119条。共受理并办结“县长信箱”网民留言71件，确保事事有回应、件件有落实。
2016年甘泉县完成了政府权力清单和责任清单公开工作，通过省政府门户网站两项清单公开系统，公开部门权力清单和责任清单并在县政府网站首页显要位置做了链接入口，做好了上级部门重要信息的转载。
在县政府网站首页显著位置开设了国务院重要政策专栏转载国务院重要信息、中央政府文件、陕西省政府文件等。在首页添加了“我为政府网站找错”平台入口，进一步拓宽公开渠道，扩大政府信息公开的覆盖面，提高了全县政府网站管理维护水平，信息公开工作稳步推进。
（二）重点公开相关信息
政府信息公开是一项长期的工作，我县重点从关注度高、公益性强、与人民利益密切相关的部门入手，及时公开相关的行政法规、规章和规范性文件。重点公开国民经济和社会发展规划、重大投资建设项目、社会保障、促进就业等民生工程信息，让民众感受到信息公开的力度，提高政府公信力。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
（一）申请情况
我县2016年共受理政府信息公开申请1件，其中当面申请0件，网上申请1件，信函申请0件。网上申请的内容指向全民健身相关的政府信息。
（二）依申请处理情况
在1件政府信息公开申请中，已经在《条例》要求的答复期限内予以答复，本县依据《条例》为申请人申请政府信息提供咨询服务，为申请人填写申请提供指导，在利用邮箱回复后，主动电话联系申请人对答复进行解释。
四、政府信息公开收费及减免情况
2016年，我县在办理依申请公开工作中，未向申请人收取任何费用。
五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年，全县未发生政府信息公开申请的行政复议事项。
六、2016年度人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
2016年，县第十七届人大五次会议和政协甘泉县第八届委员会第五次会议期间，人大代表和政协委员认真履行职责，积极建言献策，提出了许多宝贵建议和意见。据统计，会议期间交由县政府办理的人大代表建议共37件，其中，已办理的37件，办理率为100%。交由县政府办理的政协委员提案共69件，其中，已办理33件，占总数的48%，正在办理16件，占总数的23%，需要进一步创造条件办理的20件，占总数的29%。
七、开展多种形式的培训
为进一步提高我县信息化建设水平，推进政府信息公开工作在上新台阶，县政府主要领导高度重视政务公开、舆情回应等工作，建立健全了各项工作机制。2016年召开了全县政务公开培训会，对全县各镇政府（街道办）、各部门单位信息公开工作人员进行全面培训。县委和政府还召开了全县关键信息基础设施网络安全检查工作培训会，做好了全县的关键信息和网络安全工作。
八、存在的主要问题和改进措施
2016年，我县信息公开工作在全县各乡镇（街道办）、各部门的共同努力下虽然取得了一定成绩，但与省市的要求相比，与群众的期盼相比，还存在一定的差距，主要表现在：一是信息公开工作进展不平衡。部分乡镇（街道办）、部门对信息公开工作思想上不够重视，责任落实不到位，对政府网站、微博、微信管理维护不够及时准确，存在政府信息超期公开、突击公开等现象。二是部分信息公开不够全面。政府信息公开范围还是不能达到全面覆盖，一些群众关注的热点、难点问题没有得到及时有效公开。三是机制体制不够健全。对各乡镇（街道办）、各部门信息公开工作指导力度有待加强，对信息公开及信息报送工作的考核机制需要进一步完善。
接下来，我们将不忘初心，继续前进，以追赶超越其他兄弟县区为目标，以创新工作方式为抓手，进一步强化措施，狠抓落实，努力做好以下几个方面的工作：
一是做好县政府门户网站改版升级。按照政府网站普查工作要求及网站绩效评估指标体系，对县政府网站进行全面升级改版，对各功能栏目进行升级改造。同时，整合各部门网站建立集群，通过县政府门户网站实现集约化发展，向公众提供更加优质便捷的服务。
二是继续拓宽信息公开覆盖面。严格按照《政府信息公开条例》，进一步加大重点领域信息公开力度，拓宽信息公开的覆盖面，特别是针对群众关注的热点、难点问题，以及最新政策、法律法规等，做到应该公开的必须按时公开。
三是完善工作机制。建立健全政府信息公开工作各项规章制度，定期督查通报各乡镇（街道办）、各部门网站建设管理及信息公开、信息报送工作情况，坚持量化考核，严格奖惩和责任追究，确保政府信息公开工作落到实处。
甘泉县信息化办公室
2017年3月7日
