李有梅、马玉、纪金鸿3名委员：
您提出的《关于进一步加大对全县民营企业支持扶持力度的提案》（第8号）已收悉。现答复如下：
一、工作进展
关于建议1：加大金融支持力度，优化提升营商环境，进一步提高审批办事效率；
以强化金融赋能、优化营商环境为核心，通过三项关键举措助力小微企业发展：一是加大金融支持力度，二是优化提升整体营商环境，三是进一步提高审批办事效率，为小微企业纾困解难提供全方位保障。为落地金融支持举措，召开支持小微企业融资协调机制工作会议，由分管副县长呼彬主持，相关政府职能部门与驻甘银行机构负责人共同参会。会上不仅建立“甘泉县支持小微企业融资协调工作机制”，还依据中央、省、市决策部署制定“千企万户大走访”活动方案，各专班成员单位提供走访目标企业名单后，已完成全部企业走访工作。协调机制启动后，辖内银行机构精准发力：甘泉农行向本地知名饮用水企业——甘泉甘美矿泉水有限公司发放400万元流动资金贷款，解决该企业因订单同比增长、急需资金采购瓶坯、标签等原材料及支付生产线临时用工费用的扩产瓶颈；甘泉农商行创新推出小微企业专项产品“秦增信”，联合县市场监督管理局走访小微企业，通过简化审批流程、缩短授信时间，累计为535户小微企业授信6279万元，有效缓解企业资金压力。下一步，将深化与市场监督管理局的合作，扩大“秦增信”等金融产品覆盖面，持续强化金融支持、优化营商环境，让更多小微企业享受便捷高效的服务。
关于建议2：成立清欠领导小组，全面摸排拖欠民企账款情况，加大账款偿还力度；
为切实保障民营企业合法权益，优化县域营商环境，我县已正式成立由县政府主要领导牵头、多部门协同联动的民营企业账款清欠工作领导小组，全面统筹推进拖欠账款清偿工作。领导小组下设专项办公室，明确各成员单位职责分工，确保清欠工作责任到人、落实到位。自工作启动以来，我县严格对标中央及省、市关于清理拖欠民营企业账款的部署要求，聚焦工程建设、政府采购、服务外包等重点领域，组织开展全覆盖、拉网式摸排。全面梳理县域内机关事业单位、国有企业拖欠民营企业账款的具体情况，精准掌握每笔拖欠账款的金额、成因、合同约定及企业诉求，为后续清偿工作奠定坚实基础。截至目前，我县账款偿还率达72.17%，清欠工作取得阶段性成效。针对尚未清偿的账款，我县正进一步严格规范处理流程：一方面，对有明确资金来源的账款，开辟“绿色通道”，简化审批手续，加快资金拨付进度，确保短期内实现清零；另一方面，对暂时存在资金压力的账款，通过统筹财政资金、盘活存量资产、协商分期付款等方式，制定个性化清偿方案，明确还款时限和金额，切实保障企业资金回笼。下一步，我县将持续加大清欠工作力度，定期开展“回头看”，坚决杜绝新增拖欠问题，同时建立健全长效机制，从源头规范账款支付行为，切实为民营企业纾困解难，助力县域民营经济高质量发展。
关于建议3：加强人才培养和引进，制定人才引进优惠政策，吸引高层次人才和创新创业团队到我县民营企业工作和创业;加强与高校、职业院校的合作，培养企业急需的专业技术人才。
县人社局围绕重点领域开展技能培训，提升现有人才专业能力，针对引进人才开展岗位适配培训，筑牢人才发展根基。
二、存在问题
一是人才工作推进不均衡，人才引进优惠政策尚未正式出台，高层次人才及创新创业团队的吸引力不足；二是金融服务精准度仍有提升空间，部分小众领域小微企业对“秦增信”等专项产品知晓率较低，且针对不同行业企业的差异化金融产品供给不足，难以完全匹配企业个性化资金需求。
三、下一步打算
一是深化金融赋能成效，联合银行机构开展“金融产品进企业”宣传活动，提高“秦增信”等产品知晓率；进一步简化审批流程，缩短授信周期；二是加快账款清欠收尾，对未清偿账款建立“一户一档”台账，协调解决资金统筹难题；三是健全长效保障机制，结合金融支持、账款清欠、人才引育工作成效，梳理可复制经验，分别完善小微企业融资协调、账款支付监管、人才服务保障的长效机制，持续优化县域营商环境，助力民营经济高质量发展。
甘泉县发展改革科技局
2025年8月27日
（联系人：王雨博 联系电话：17765085838）
