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甘泉县人民政府关于甘泉县2022年财政决算情况的报告

一、2022年财政预算执行情况

2022年我县财政工作在县委的坚强领导下,在县人大的监督支持下,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,坚持稳字当头、稳中求进,合理研判收支形势,科学管理财政资源,积极发挥职能作用,扎实推进财政各项改革工作,全年预算执行情况良好。

二、2022年财政决算情况

(一)2022年一般公共预算收支执行情况

2022年,我县完成地方财政收入12531万元,加返还性收入3714万元,一般性转移支付收入116761万元,专项转移支付收入26190万元,新增一般债券收入4626万元,再融资债券(转贷)收入7833万元,上年结余结转及稳定调节基金23316万元,调入国有资本经营预算收入1400万元,2022年财政总收入为196371万元。财政支出139199万元,上解支出7258万元,调出资金1699万元,债券还本支出7833万元,安排稳定调节基金10923万元,年终结余结转支出29459万元。

(二)2022年政府性基金收支执行情况

2022年全县本级政府性基金收入完成12836万元(其他土地出让收入),上级政府性基金补助收入578万元,专项债务转贷收入600万元,上年结余8763万元,调入资金1699万元。2022年政府性基金总收入完成24476万元。

2022年全县政府性基金支出完成19909万元,上解支出325万元,年终结余4242万元。

(三)2022年国有资本经营预算收支执行情况

2022年,全县国有资本经营预算总收入完成1417万元,其中:本级收入1400万元(石油开发费),上级补助收入6万元;上年结余11万元。

2022年,全县国有资本经营预算支出完成1400万元,其中:本级1400万元,调入一般公共预算收入,全部用于“三保”的落实。年终结余17万元。

三、2022年主要工作完成情况

(一)坚持综合统筹,财政保障能力不断增强。一是狠抓重点收入组织。持续盯紧全县收入重点,围绕全年收入目标,精准研判分析、深入挖潜增收。二是强化税收征管。加强与税务部门的对接沟通和部门间的协同作战,加强税收征管,加大征收力度,做到收应收尽、颗粒归仓。税收收入完成8221万元,非税收入完成4310万元。三是全力向上争取。认真做好项目储备,抢抓政策条件和机遇,紧密跟踪研判,共争取各级各类转移支付补助资金7.92亿元,极大地提升了财政保障水平。四是严格“过紧日子”要求。坚持“尽力而为、量力而行”,严格压减非急需、非刚性支出,将更多的财力优先用于民生和重点领域支出上。

(二)坚持人民至上,民生保障水平不断提高。一是全力增进群众民生福祉。累计拨付“2022年全县民生十件实事”所需资金2.11亿元,拨付困难群众社会救助资金1628万元,投入优抚对象保障经费283万元,通过“一卡通”发放44项惠民惠农补贴14.85万人次6511万元,让人民群众共享党和政府的温暖。二是大力支持教育卫生发展。落实教育事业发展要求,拨付教育各类资金23056万元,继续兑现高考奖励100万元,支持激发教育发展活力。支持完善社会保障体系建设和医疗卫生体制改革,社会保障和就业支出21306万元,卫生健康支出12252万元,拨付疫情防控资金1446万元。三是持续支持乡村振兴战略。累计拨付财政衔接乡村振兴补助资金6427万元,确保财政专项资金投入力度不减,过渡期内财政政策的稳定。

(三)坚持政策驱动,市场主体活力不断激发。一是全力稳住经济大盘。落实落细省、市稳住经济一揽子政策要求,制定县财政稳住经济发展8条具体措施,全力护航经济稳健运行。二是认真落实减税降费政策。顶格落实减税降费和留抵退税组合式税费支持政策,切实做到退税资金直达市场主体,企业减税降费政策直达快享,累计为企业减税降费1170万元、留抵退税4676万元。三是直达机制成效提速。加快直达资金拨付使用,督促部门加快项目建设进度,尽快形成实物工作量,预算下达3.45亿元,支出进度94.3%,直达资金直达基层、惠企利民成效凸显。

(四)坚持改革安全,财政治理能力全面提升。一是深化预算管理制度改革。认真落实市政府《关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》,全面规范预算管理,坚持“先有预算、再有指标、后有支出”规定,严把财政预算支出关口。二是推进预算绩效一体化融合。全面推进部门整体支出绩效目标编报,将绩效管理深度融入预算全链条,实施财政重点绩效评价项目16个,涉及资金3.2亿元。三是债务风险安全可控。加强债务风险预警,遏制债务增量,稳妥化解债务存量,按时偿还到期政府债务本息2.1亿元,守牢债务风险底线。

(五)坚持严格规范,管财能力水平显著增强。一是严肃财经秩序整治。分领域制定工作方案,加强专项检查和内控检查力度,8项重点任务存在问题全部整改到位。二是不断规范资产管理。制定出台《甘泉县行政事业单位国有资产配置管理实施细则》,抓好资产配置、使用、处置三个环节,规范全县资产日常管理。三是严格政府采购财政评审管理。强化政府采购预算约束,优化采购领域营商环境,全年集中采购项目35个,采购金额5287万元,节约资金443万元。严格政府投资项目工程概预算评审,完成概算评审9个,审定投资概算资金12799万元,审减率为13.96%。完成预算评审210个,审定投资预算资金81150万元,审减率为12.09%,极大的节约了财政资金。

主任、各位副主任,各位委员,在县委的正确领导下,在县人大的监督指导下,我们将坚持稳中求进工作总基调,凝心聚力、真抓实干,攻坚克难、勇毅前行,高质量做好财政各项工作,为谱写大美甘泉发展新篇章贡献更多财政力量。

附件:甘泉县2022年政府决算公开附表.xls