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甘泉县人民政府关于
甘泉县2022年年终财政预算调整意见的报告

县人大常委会:

2022年,我县财政工作在省市财政的大力支持和县人大的有效监督下,全面落实积极的财政政策,坚持增收节支开源节流、牢固树立过紧日子的思想,强化财政资源统筹,调整优化支出结构,扎实稳住经济大盘,切实加强财经秩序专项整治,有效应对疫情等因素对财政运行的影响,充分发挥财政资金支撑作用,有力的服务了全县经济社会发展大局。现就2022年财政预算调整安排意见报告如下:

一、一般公共预算收支调整情况

(一)一般公共预算收入调整情况

2022年,我县预期完成财政总收入25904万元,较年初预算23958万元增收1946万元,增幅8.1%。其中:上划中、省、市收入完成13219万元,较年初预算11908万元增收1311万元,增幅11%。

2022年,由于受石油价格上涨等因素的影响,我县地方财政收入较年初预算有所增长,建议将一般公共预算收入由年初的12050万元调整为12685万元,增加635万元,增幅5.27%。其中,地方收入分项完成情况为:

1.税收收入预期完成8057万元,较年初预算6630万元增收1427万元,增幅21.5%。

2.非税收入预期完成4628万元,较年初预算5420万元减收792万元,减幅14.6%。

(二)一般公共预算支出调整情况

2022年,我县一般公共预算支出较年初预算13.05亿元增支1.45亿元,建议一般公共预算支出调整为14.5亿元。主要为专项转移支付、绩效奖金发放等支出。

二、政府性基金预算收支调整情况

(一)政府性基金预算收入调整情况

2022年,我县土地出让金、上级补助收入等较年初预算9263万元增收3129万元,建议政府性基金收入调整为12392万元,其中:本级政府性基金收入完成11617万元(国有土地使用权出让收入11617万元),上级政府性基金补助收入175万元,专项债券600万元,加上年结余8763万元,政府性基金总收入预期完成21155万元。

(二)政府性基金预算支出调整情况

2022年,我县政府性基金支出较年初预算9263万元增支10239万元,建议政府性基金支出调整为19502万元,其中:大中型水库移民后期扶持基金支出50万元,其他国有土地使用权出让收入安排的支出12001万元,其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出5671万元,彩票公益金安排的支出82万元,债务付息支出1698万元。结余1653万元。

三、国有资本经营预算收支调整情况

2022年,我县年初预算国有资本经营预算收入安排2700万元,由于今年延长石油集团有限责任公司清缴石油开发费1400万元,较年初预算减收1300万元。建议国有资本经营预算收入调整为1400万元,年终调入一般公共预算,用于“三保”的落实。

四、新增一般债券预算调整情况

2022年我县争取到新增一般债券资金4626万元,按照一般债券用于公益性资本支出,优先用于支持乡村振兴、污染防治、小型水库除险加固等无收益的公益性项目建设以及省市批复计划,建议安排用于:一是农业产业发展扶持项目1094万元;二是水库安全运营维护项目100万元;三是体育中心改造项目200万元;四是鳖盖峁棚户区至西门坪棚户区连接线道路建设项目1000万元;五是初级中学改扩建项目832万元;六是农村公路水毁修复及石万路危桥改造项目500万元;七是城镇污水管网建设项目900万元。极大的弥补了我县基本建设资金的不足,有效促进了县域经济健康持续发展。

五、2022年年终财政预算调整意见

按照省市有关财政预决算管理相关要求,本着不列赤字的原则,经报告县委,在兜牢“三保”及刚性支出的前提下,一般公共预算总收入155968万元,较年初预算142126万元增加13842万元。一般公共预算总支出155968万元,较年初预算142126万元增加13842万元,剔除体制调整上划等因素后增加9229万元,主要为:绩效奖发放3244万元,消化暂付款1600万元,棚改还本付息支出985万元及专项转移支付等3400万元,做到了预算收支平衡。

由于本年度财政收入和上下级结算事项尚未最终确定,部分数据可能还将有相应调整,有关调整变化情况另行报告。

甘泉县人民政府

2022年12月21日