一、单位主要职责
1.宣传、贯彻、执行国家和省、市有关国土资源管理法律法规、方针政策,以及市、县依据国家法律法规作出的有关国土资源管理的决定和措施。
2.依据上级土地利用总体规划,参与编制和实施本行政区域的土地利用总体规划、矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划,协助做好规划工作。
3.开展耕地保护特别是基本农田保护工作,具体实施基本农田划区定界;协助制定土地开发、整理、复垦计划,并对实施情况进行监督管理。
4.协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地分等定级、土地登记、土地统计、地籍档案管理、土地证书核发和土地动态监测管理。负责农村居民住宅用地以及乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的审核报批及批准后的组织实施和监督管理工作。
5.协助上级国土资源管理部门开展农用地转用、集体土地征收(征用)、具体建设项目供地等有关工作。
6.维护矿产资源勘查、开发秩序,对行政区域内矿业权人履行法定权利义务、矿产资源的开发利用与保护进行监督管理。协助上级国土资源管理部门开展矿山生态环境的监督、保护工作以及地质灾害监测、防治工作,组织对地质灾害点的监测、预报工作,对地质灾害群测群防工作落实情况进行监督。
7.对本行政区域内的国土资源进行动态巡查,及时发现、制止和报告国土资源违法行为,配合上级国土资源管理部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。
8.负责有关政务公开和政府信息公开工作,建立健全本所的政务公开和政府信息公开工作制度和机构。
9.负责本所资产日常管理工作和会计报账工作。
10.负责土地卫片外业核查。
11.完成县国土资源局、镇政府交办的其他工作任务。二、2017年度单位工作完成情况
1、加强执法监察,依法保护国土资源。
我们在人员短缺的情况下,丝毫没有放松监察工作。始终坚持“预防为主,防范和查处相结合”的执法监察工作思路,落实工作责任,加大国土资源巡查工作力度,坚持每周至少对辖区内巡查一遍,发现问题及时制止并报告主管领导,采取有效措施,严格保护国土资源,维护法律的尊严。
2、加强地质灾害巡查力度、积极配合我局开展地质灾害巡查演练工作。
建立健全各项制度,规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期和不定期巡回检查。并在每个地质灾害点设立了警示标志。安排村干部负责监测,随时提醒村民加强安全防范措施。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。重点监测了下寺湾村瓷窑庄和桥镇乡柴沟河湾村滑坡点,确保了零伤亡记录,保证了人民群众生命财产安全;2017年4月份我所全体人员积极配合县局完成了2017年地质灾害演练工作,并对此次演练工作进行了总结学习,加深了基层人员对地质灾害的理解认识,提高了针对地质灾害的处理能力。
3、普及土地法知识,增强群众法律意识。
我所于2017年3月份配合下寺湾乡政府开展了法律宣传工作,在开展工作期间,我所全体人员积极参与,以上街宣讲及发传单的方式对《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等进行宣传,并在事后对我所所辖区域群众进行随机抽查,反响强烈,反馈效果良好,群众表示这种宣传利国利民,给乡亲们学习和办事提供了便利。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看,本部门的部门决算包括部门本级(机关)决算和所属事业单位决算。
纳入本部门2017年部门决算编制范围的决算单位共有1个,包括:
序号 | 单位名称 |
1 | 甘泉县国土资源局下寺湾国土资源所 |
四、部门人员情况说明
截至2017年底,本部门人员编制7人,其中行政编制0人、事业编制7人;实有人员6人,其中行政0人、事业6人。

五、部门决算收支情况说明
(一)2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入合计34.42万元,2016年收入合计0万元,增加34.42万元单位首次纳入决算,单位首次纳入决算,无上年数据。本年度支出合计34.42万元,2016年收入支出0万元,增加34.42万元。单位首次纳入决算,单位首次纳入决算,无上年数据。

2、本年度收入构成情况。总收入包括财政拨款收入34.42万元。
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3、本年度支出构成情况,总支出包括基本支出34.37万元,年末结转和结余0.11万元。
(二)2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、本年度财政拨款收入共计34.42万元(其中:一般公共预算财政拨款34.42万元),2016年度财政拨款共计0万元(其中:一般公共预算财政拨款0万元),比上年增加34.42万元(其中:一般公共预算财政拨款增加34.42万元)。主要原因为:本年度为新增决算单位,上年数据为零。
本年度财政拨款支出共计34.37万元(其中:基本支出34.37万元),2016年度财政拨款支出共计0万元(其中:基本支出0万元),比上年增加34.37万元(其中:基本支出增加34.37万元)。主要原因为:本年度为新增决算单位,上年数据为零。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。一般公共预算财政拨款基本支出34.37万元,包括国土资源事业运行费34.37万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。一般公共预算财政拨款基本支出34.37万元,其中工资福利支出30.34万元(内含基本工资15.78万元,津贴补贴14.56万元),商品和服务支出4.03万元(内含办公费0.5万元,印刷费0.99,水费0.05,电费0.36,邮电费,0.28万元,取暖费0.50万元,公务用车运行维护费1.00万元,其他商品和服务支出0.35万元)。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明表。
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营型财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2017年度“三公”经费、培训费及会议费等支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2017年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费0万元,用一般预算拨款的办公经费列支“三公”经费1万元,较上年0万元,增加1万元,原因:本年度为新增决算单位。其中:因公出国(境)费用为0批次0人次费用0万元,较上年0万元,无变化,原因是单位业务无需出国出境;公务接待费为0批次0人次费用0万元,较上年0万元,增加0万元,原因是单位无公务接待;公务用车购置费为0万元,较上年0万元,无变化,原因是近两年单位无公车购置需求;公务用车运行维护费1万元(包括燃料费、维修费、停车费、通行费、保险费、审验费等项目),较上年0万元,增加1万元,主要原因是本年度为新增决算单位。会议费支出决算情况说明。
2、培训费支出决算情况说明。
本年度无培训费支出。
3、会议费支出决算情况说明。
本年度无会议费支出。
六、2017年度单位绩效管理情况说明
2017年本单位对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款34.42万元。
数量指标:在下寺湾镇、桥镇乡、基本农田保护区开展土地执法巡查37次,其中下发《责令停止国土资源违法行为通知书》4份,口头出面制止8次;有效地遏制了违法行为可能蔓延的苗头,规范了用地行为;结合环保督察查处乱采乱挖石头和粉石场,严厉打击无证开采等违法违规行为。2016年11月10日环境整治工作动员后,我们按照整治目标各种要求,协助下寺湾镇政府封闭石场5处,封闭沙场3处,封闭粉石子场3处,拆除违章建筑3处,360平方米,提高了我辖区矿产资源的保护力度。
质量指标:加大国土资源执法力度。
时效指标:按时限要求完成各项工作。
成本指标:按需安排雇佣机械设备。
经济效益指标:配合县局拆除违法建筑,关闭非法石场,没收违法所得。
社会效益指标:配合查处违法占用国土资源案件,及时恢复耕地,加强法律法规宣传,全民行动保护国土资源。
生态效益指标:保护辖区内耕地不被破坏。
可持续影响指标:配合县局拆除违法建筑,关停违法石场,没收违法所得,恢复耕地,保护国土资源。
服务对象满意度指标:动态巡查,配合县局及时处理违法案件,恢复耕地,使人民满意度提升。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况。
本单位事业单位事业运行经费完成4.03万元(包括办公费办公费0.5万元,印刷费0.99,水费0.05,电费0.36,邮电费,0.28万元,取暖费0.50万元,公务用车运行维护费1.00万元,其他商品和服务支出0.35万元)。本单位为2017年新增决算单位。
本单位2017年无机关运行经费支出。
(二)政府采购支出情况。
本单位2017年无政府采购支出。
国有资产占用及购置情况说明。
截至2017年末,本单位所属单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2017年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)
八、专业名词解释
1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或实现事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费等支出。
4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
5、政府支出分类科目:分为支出功能分类科目和支出经济分类科目两类。
(1)支出功能分类科目。主要是根据政府职能进行分类,反映政府支出的内容和方向。简单地说,就是“钱用到哪里去了”。设置类、款、项三级。
类级科目。包括一般公共服务支出,公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒支出、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、农林水支出等17个大类。
款级科目。是在类级科目下,进一步明确资金的具体使用部门,如一般公共服务支出大类下,设置了人大事务、政协事务等款级科目。
项级科目。是在款级科目下,反映资金使用部门的具体投向。如人大事务款级科目下,又设置了行政运行、机关服务、人大会议、人大立法、人大监督等项级科目。
(2)支出经济分类科目。主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途,也就是“花的什么钱”。支出经济分类科目设类、款两级科目。主要科目有:
工资福利支出。反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。下设工资、津补贴及奖金、社会保障缴费等款级科目。
商品和服务支出。反映单位购买商品和服务的支出。下设日常公用经费、差旅费、因公出国(境)费、会议培训费、公务接待费、专用材料购置费、劳务费、公务用车运行维护费等款级科目。
对个人和家庭的补助支出。反映政府用于个人和家庭等方面的补助支出。下设离休退休费、社会福利、生产补贴(包括国家对农民发放的农机具购置补贴、良种补贴、粮食直补等)、住房补贴等款级科目。
……
1、政府购买服务:政府购买服务是为加快转变政府职能,推进政事分开和政社分开,进一步放开公共服务市场准入,改革创新公共服务提供机制和方式,构建多层次、多方式的公共服务供给体系所采取的重要措施。其主要内容是政府将部分基本公共服务、社会管理服务、行业管理与协调、中介技术服务等事项,通过公开招标、竞争性谈判等方式选择承担相关服务的社会力量,并向其付费,由社会力量提供相关服务。
……
备注:2017年我单位决算公开已经过保密审查,单位主要负责人已审签
