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政务公开

杨宏兰同志在甘泉县贯彻落实全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议精神动员会上的讲话
发布机构:县委办发布时间:2017-11-21 15:05主题分类: 领导讲话
索引号:01607927—8/2017-00048文号:201711211000

刚才,大家学习了全省追赶超越第三季度点评暨脱贫攻坚推进视频会议精神,会上省委副书记毛万春作了“学好精神抓住纲 打好脱贫翻身仗”动员讲话;省委常委、省纪委书记贺荣通报了中央有关要求并安排扶贫领域执纪问责工作;省委常委、省委组织部部长张广智点评“三项机制”贯彻落实情况;省委常委、常务副省长梁桂主持并点评三季度经济社会发展情况;西安市、汉中市、法士特集团、西北大学和神木市、柞水县、鄠邑区作了经验交流发言。下面就贯彻落实好会议精神,我讲几点意见。

一、关于学习宣传贯彻十九大精神工作。各级党员领导干部要把学习贯彻十九大精神,作为当前和今后一项重要政治任务,紧扣省委提出的“抓首要、大学习、促发展”的要求,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,切实在“学懂、弄通、做实”上下功夫,着力在“深学细学、宣传宣讲、聚焦聚力、入心入脑、真懂真用、落地落实”六个聚焦上求突破。让十九大精神真正在甘泉大地上落地生根、开花结果,奋力谱写新时代甘泉追赶超越新篇章。

二、关于脱贫攻坚工作。从10月28日,县上召开全县脱贫攻坚决战冬季大会以来到今天,已经过去了15天,我通过周末下乡以及各位领导检查脱贫攻坚工作,发现问题依然存在。总结起来就是“四个依然”。依然没有引起高度重视。工作压力没有层层传导下去,从随机检查和明察暗访情况来看,部分领导干部、乡镇领导、包扶部门领导和包村干部依然没有认识到脱贫攻坚工作任务的严峻性和紧迫性,档案资料还不完善,填写也不规范。就拿我县三季度脱贫攻坚全市垫底这一条来说,年底国检时不出意外,我们就一定会被抽中,所以大家不要有任何的侥幸心理,要拿出破釜沉舟、哀兵必胜的信心和决心,坚决打赢年底“国验”这场翻身仗。依然没有扎实整改。我们以两办的名义下发了《关于全省脱贫攻坚第三季度交叉检查反馈问题整改工作实施方案》,对整改提了明确的要求,但是从十几天的整改情况看,各项整改任务,还没有完全落实,职责还不明确,更没有具体的落实措施,没有实实在在把整改落实在行动上。工作依然不实不细。比如:我看的油粉村,档案资料存在诸多问题,有的前后对不上,有的纪实簿和档案资料上的数字不统一等等,这些问题充分反映出我们的工作依然不实不细。效果依然不明显。从召开动员会到现在,乡镇和村上的环境卫生依然没有大的改观,比如:冯振东书记上次检查指出的王坪村环境卫生差的问题,到现在为止,依然没有任何变化,看似都在忙,但是没有抓住重点,瞎忙活。我之前要求各乡镇(街道办)书记都把自己乡镇的村子齐齐过一遍,整理出一套标准的档案资料作为示范,但是现在来看,这项工作做得还不到位,效果还不明显。

关于下一步脱贫攻坚工作。一是高度重视、夯实责任。要真正从思想上充分认识脱贫攻坚的重大意义,把脱贫攻坚作为当前全县上下的头等大事、民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,决不能停留在口号上,要体现在实实在在的行动上。要明确各级责任,县级领导要负起责任,认真督查指导包抓乡镇的档案资料;脱贫攻坚指挥部要发现问题及时解决,加强上下沟通协调,加强对接,做到信息对称;乡镇书记要明确主体责任,扶贫工作队、包扶部门单位、支部第一书记全部由乡镇书记指挥调度,切实把第一责任人的职责扛起来;“八办两组”要按照在常委会上认领的任务,再夯实再落实。二是聚焦问题、扎实整改。一要严格按照省市反馈问题清单,对照我县整改工作方案,找准差距、对标短板,抓住重点、全方位进行“补课”,拿出壮士断腕、哀兵必胜的勇气,用钉钉子的精神,一个钉子一个钉子去拔,一个问题一个问题去攻克,坚决打赢脱贫攻坚翻身仗。二要认真完善档案资料。县扶贫局要按照“统一标准、统一名称、统一目录、统一装册、统一归档”的要求,制作标准的档案资料下发各乡镇(街道办),11月15日前必须全面完善县、乡、村、户四级档案资料,“八办两组”行业扶贫的档案资料整理必须在11月20日前全面完成并送扶贫局,随后县级领导要对照标准逐一检查。三要对标年度脱贫退出任务,严格按照贫困村、贫困户退出标准,逐村逐户开展动态调整“回头看”,按照2018年全市整体脱贫的要求,调整完善档案资料。四要千方百计发展产业。坚持长短产业结合,重点围绕发展山地苹果、棚栽、香菇、奶山羊、双青豆、小杂粮等产业,带动有劳动能力的贫困户实现产业全覆盖;五要想尽一切办法完善贫困村基础设施。采取争项、自筹等办法,充分发挥“八办两组”等各方面作用,进一步完善贫困村水、电、路、卫生室等公共服务和基础设施建设。年底前,必须全面完成118公里道路,116户危窑危房改造,352户移民搬迁;六要将扶贫、扶志、扶智和精神文明建设相结合,大力推行“党建引领提升、教育引导树德、村规民约自治、文明模范创建、道德评议建设”等好做法和有效形式,做好典型树立和氛围营造,切实激发广大贫困群众脱贫致富的内生动力;七要大力推进“三变改革”,把“三变”改革作为村集体经济培育壮大的有效手段,瞄准产业扶贫的主攻方向,抓紧抓好、抓出成效。各乡镇要按照今年下达的创建任务,不折不扣推进三变改革试范点创建工作,年底前必须有“能拿得出手、称得上典型”的示范点,为明年全面铺开打好基础;八要下大力气整治人居环境。要在加快县城环境面貌改善的同时,着力解决农村环境卫生问题。对标市上下达“清洁村62个、生态村25个、宜居村8个”的创建任务,坚持标准不降、力度不减,坚决完成创建任务。要全力以赴争项目、争资金,抢抓十九大关于实施乡村振兴战略的重大政策机遇,以项目的“落地”实施推动人居环境持续改善,彻底改变甘泉城乡“脏乱差”的面貌。三是加强督导、严肃追责。进一步充实督导力量,在现有6个县级领导联合督查组、3个督查考核组、1个执纪问责组的基础上,县纪委、组织部、扶贫局分别牵头成立三个督导组,坚持“必须发现问题、就地督办整改”的原则,采取日督查、周反馈、十天一通报的方式,全方位、地毯式开展督查督办。对督查中发现工作不力的领导干部,严肃追责问责,该免职的免职,该处分的处分,决不姑息迁就。

三、关于全县当前重点工作。现在离年底仅有不到两个月的时间了,就是要收好关,起好步。所谓收好关,就是要紧盯全年既定的各项目标任务,对标三季度综合考核排名,寻差距、找原因、上措施、补短板,经济指标和以脱贫攻坚为重点的民生工程,由县委副书记、县长左新文同志主抓,党风廉政、基层党建等全面从严治党各项指标由县委副书记陈东阳同志主抓,其他县级领导要负责抓好各自分管领域指标任务完成。要抓住重点,对第三季度考核失分严重的产业培育入库、脱贫攻坚和两项收入等指标任务,认真分析研究,寻找破解办法,确保在年终考核中全面提升。同时要进一步做好信访维稳工作,切实加强社会治安防控,严防群体性事件发生,要加大矛盾纠纷排查化解力度,实实在在解决一批群众反映强烈的突出问题。要夯实安全责任,落实防范措施,坚决杜绝重特大事故发生,确保社会大局和谐稳定;所谓起好步,就是要扎扎实实谋划好2018年项目工作,注重协调对接,确保更多大项目、好项目列入中省市计划盘子,为明年项目工作打好基础;要进一步加大争项争资招商引资力度,对有重大意向的项目,要紧盯不放,加强联系跟踪,要优化营商环境,强化服务意识,为投资企业提供“一站式”贴心服务,确保项目真正“落地生根”。